Mikama - November 8, 2013

Michella Raharisoa dans L'Express de Madagascar
Quatre mille ménages ont vu s’accroître leur niveau de vie au bout de trois ans grâce
à la technique rizicole financée par la Banque mondiale. Les Japonais rejoignent le projet. (...) Le projet est basé sur la gestion de l’eau d’irrigation et la protection des bassins versants. Résultat, les productions rizicoles y sont doublées et les bénéficiaires sont passés à une autre classe sociale comme en témoigne Lucienne Raharivololonirina du village d’Ambohitrarivo. « Auparavant, on ne produisait que de 2 tonnes/ha. Depuis deux ans, le rendement est passé à 6 ,5 tonnes/ha. (...) Conditionné par la stabilité politique dans le pays, le gouvernement japonnais envisage d’octroyer un don de 26 milliards d’ariary dans la même optique que le BVPI [projet Bassins versants et périmètres irrigués]. Cette fois, les riziculteurs dans le périmètre d’Anony, de 7 700 ha, en seront les bénéficiaires.

Noella Rakoto dans NewsMada
Orlando Robimanana a pointé du doigt la politique du système administratif, hier, à l’hôtel Carlton Anosy durant son intervention à la rencontre économique du groupement des entreprises de Madagascar (GEM). D’après lui, le système doit être dénoncé et nécessite une restructuration sinon l’on n’arrivera à rien. (...) D’après le directeur général du Trésor, Orlando Robimanana, le système a réellement besoin d’une refonte. Il évoque de nombreuses irrégularités qui enveniment la gestion au niveau de l’Administration.

L’une de celles-ci concerne le système de contrôle des établissements publics. D’après lui, ce dernier n’est pas performant puisque tous les organes effectuent les mêmes contrôles, c’est-à-dire par rapport à la régularité des pièces présentées… Ce système, d’après cet interlocuteur, est une porte-ouverte à toutes sortes de vol et de détournement. Il n’y a pas non plus de vérification de l’efficience ou de l’efficacité de l’Administration. (...) Par ailleurs, il y a eu la mise en place d’un système de dérogation et d’exception qui a favorisé la mauvaise gestion. A Madagascar, l’Administration a toujours fonctionné avec des systèmes d’exception. (...) Jusqu’en 2011, le nombre de comptes de dépôt a atteint les 1.890. Or, face à ceux-ci, le Trésor public ne peut agir et intervenir autrement qu’en tant que banque. Ainsi, il ne peut pas contrôler la destination des fonds, encore moins leur utilisation. D’après ses éclaircissements, les comptes de dépôt ont généré environ 45 à 55 milliards d’ariary. Il s’agit d’un décaissement simplifié sans aucun contrôle.

Fanjanarivo dans La Gazette de la Grande-Ile
Si la pauvreté frappe 92% des Malagasy en 2013, ce fléau frappe moins les jeunes d’après les statistiques de l’Organisation internationale du travail (OIT).
Ils sont 74% à subir les affres de la pauvreté. Mais ce chiffre résulte des calculs sur les statistiques de la pauvreté de 2011. (...) Les ruraux sont moins lotis que les urbains. Ils sont 80% à vivre dans la pauvreté, contre 51% pour les jeunes citadins. (...) Notons en effet que le secteur des services est le levier de la croissance à Madagascar avec une part de 60% dans le PIB. Mais il ne compte que 7% des emplois totaux d’après l’OIT. En revanche, le secteur agricole et rural contribue à hauteur de 26% du PIB mais emploie 75% de la population active. Certes, l’agriculture est parmi les secteurs qui bénéficient le plus des aides extérieures, mais la promotion de l’emploi en milieu rural est encore très récente dans ces projets.

La Gazette de la Grande-Ile
Le regard perdu sur les rares palétuviers de Lanirano qui résistent encore aux dunes meurtrières s’étendant sur une surface grande comme cinq terrains de football, Vorike raconte : « Ma famille vivait à cet endroit précis. Nous y menions une existence simple et heureuse. Il suffisait de se pencher pour ramasser crabes et crevettes à la pelle. Depuis que la rivière Linta est envahie par le sable, l’eau ne remonte plus jusqu’aux mangroves et le cours de notre vie en est bouleversé ».
« Aujourd’hui, nos enfants arrêtent l’école à l’âge de 14 ans, car nous sommes incapables de payer leur scolarité », nous confie Vorike. (...) Sous l’impulsion du ministère de l’Environnement, des Eaux et forêts et de World Wide Fund (WWF) et avec l’appui financier du PNUD et du Fonds mondial pour l’environnement (GEF), le projet SLM « Sustainable Land Management » est mené dans l’extrême Sud du pays. Il permet de développer un modèle de gestion durable des terres, testé en milieu réel pour une éventuelle réplication dans des contextes similaires.
L’approche consiste à améliorer durablement les conditions de vie de la population locale en augmentant la productivité des terres, notamment à travers la préservation de l’environnement et la réduction des conflits liés à l’accès aux ressources naturelles. En étroite collaboration avec le département des Sciences de la Terre de l’université d’Antananarivo, le projet a réalisé une étude permettant de planifier les actions à mettre en œuvre pour endiguer l’avancée des dunes.
Source : PNUD Madagascar en action : Bulletin d’information - N° : 002 Octobre 2013.

Reflet dans NewsMada
Selon les détails des fonds alloués au fonctionnement des institutions et des ministères, un budget de 89 milliards d’ariary est alloué au ministère de la Sécurité intérieure, 40 milliards d’ariary au ministère de l’Intérieur, 233 milliards d’ariary au ministère de la Santé publique et 680 milliards d’ariary au ministère de l’Education nationale. Notons en outre que le budget de fonctionnement alloué au ministère des Finances et du Budget (760 milliards d’ariary) reste largement supérieur par rapport à ceux des autres départements ministériels. (...)  le secteur agricole dont le budget du ministère de tutelle est de 185 milliards d’ariary, celui de l’Environnement 33 milliards d’ariary et celui de la Pêche et des Ressources halieutiques, 14 millions d’ariary. Mais tout dépendra de la normalisation constitutionnelle après les élections présidentielle et législatives.

Vonjy Radasimalala dans L'Express de Madagascar
Le gaspillage de l'argent public, depuis des années, dévoilé hier par Orlando Rivoma­nantsoa Robimanana, directeur général du Trésor, a dépassé l'entendement face à la croissance exponentielle du taux de la pauvreté. C'était dans le cadre des rencontres économiques organisées par le Groupement des entreprises de Madagascar à l'hôtel Carlton. Le thème a été axé sur « le budget de l'État face aux paradoxes malgaches ».
Le budget alloué aux chèques-carburants atteint soixante-dix milliards d'ari­ary, chaque année, entre 2009 et 2012...
La subvention allouée à la Jirama a (...) atteint trois cent quatre-vingt-dix milliards d'ariary. « Si on avait une véritable politique de l'énergie, nous pourrions construire treize centrales électriques comme celui de Sahanivotry d'une puissance de 18 mégawatts à quarante milliards d'ariary », a suggéré Orlando Rivomanantsoa Robimanana.
Le budget réservé pour construire et réhabiliter des bâtiments publics (...) soixante-dix à cent milliards d'ariary par an ont été alloués pour les maintenir en « bon état ». Cette somme aurait permis de construire chaque année sept im­meubles équipés et de la taille du nouveau bâtiment de l'Insti­tut national des sciences comptables et de l'administration d'entreprises aux 67ha.
La Grande île aurait pu économiser six cent mil­liards d'ariary par an si le budget de l'État a été bien managé comme l’aurait fait un bon père de famille. « Il faut mettre en place un système de répression dissuasive à l'encontre des agents de l'État qui gaspillent l'argent public. L'application à la lettre de la loi organique sur les finances publiques, la réforme en profondeur du système de contrôle des finances publiques, la promotion de l'investissement public et privé font partie de pistes pour mettre sur les rails l'économie », conclut Orlando Rivoma­nantsoa Robimanana.

Noella Rakoto dans NewsMada
Il [Orlando Robimanana,] prend notamment l’exemple de l’Ouganda où il y a 9 fois plus de routes par kilomètre carré qu’à Madagascar. Avec une meilleure de politique gestion et une bonne gouvernance, le pays aurait pu bénéficier de 549 km d’autoroutes par an, à raison de 255 millions d’ariary le coût kilométrique.
« Si normalement, cette proportion devrait être de 40% pour les dépenses de fonctionnement contre 60% pour celles d’investissement à l’extérieur, à Madagascar c’est le contraire. Les dépenses de fonctionnement s’élèvent à 63% tandis que celles d’investissement ne sont que de 37%. D’autant plus qu’en ce qui concerne les investissements, les partenaires techniques et financiers les financent à plus de 70% contre des ressources propres internes qui sont à hauteur de seulement 30% », a-t-il conclu.

Racl.R dans La Nation
De par ces sommes jetées par les fenêtres du trésor public, les suivis de ces dépenses ne sont que des contrôles de régularité essentiellement sur des pièces pour tous les organes de contrôles alors que les lacunes sont ailleurs selon le DGT. Personne ne contrôle les moralités de prix, les services faits, la pertinence des programmes, les opportunités et efficacités des dépenses publiques, l’impunité des ordonnateurs et même la faiblesse chronique du recouvrement des débets qui est inférieur à 1% toujours d’après le trésor public. Pour y remédier, entre autres, il y a lieu de mettre en place une vraie politique budgétaire tournée vers les investissements en créant des conditions favorables pour ces investissements.

NIR dans La GAzette de la Grande-Ile
Pas moins de  570.000 Malgaches, soit 3% de la population souffrent de la basse vision ou sont handicapés visuellement. Environ 180.000 d’entre eux sont des aveugles dont plus de 50% dus à la cataracte.



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